市委党校2011年度机关党建及干部队伍建设汇报材料
回顾一年的工作，我们在物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设的工作实践中，在市委的正确领导下，抓学习，带队伍，创业绩，规范支部工作，强化制度建设，认真开展“五型机关”创建活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，积极提高党员干部的道德修养和党性观念，使党组织的向心力、凝聚力明显增加。为了切实总结经验和弥补存在的不足，现将我校2011年机关党建工作情况总结如下：
一、狠抓政治学习、教育、宣传，强化思想政治工作
2011年，校党委为了切实加强党员干部的党性锻炼，坚定理想信念和宗旨意识，充分发挥模范带头作用，领导广大干部职工积极参与和投身到宣传党的方针政策和干部教育工作中去，采取坚持以抓学习为突破口，强化思想政治工作的办法，促进各项工作全面发展。我们紧紧围绕市委的中心工作，通过自学、集体学习和研讨交流等方式深入学习，收到了良好的效果。坚持每周星期一的集中政治学习制度，从未间断。我们先后组织教职员工学习了瑞安“十二五”规划、蒋珍明书记在市委十二届十次会议上的报告和在全市农村工作会议上的讲话精神、《政府工作报告》、胡锦涛总书记“七一”讲话精神以及市委和市政府的有关文件、有关部门的文件、党风廉政建设考核细则、十七届六中全会精神等等许多内容，全体教职员工以《道德经与中国传统文化》、《战略思维与运用》、《建设文化人才队伍》等20个专题汇报了个人学习心得。通过学习，教职员工的思想政治素质有了很大的提高，干部职工的凝聚力进一步增强，遵守纪律的自觉性和工作积极性进一步提高。二是依托党校教学培训平台强化全市党员干部的党性锻炼。今年在党校各类主体班次，包括村干部换届培训班、城乡统筹重点村干部培训班、中青班、公共管理进修班、年青干部素质提升班等共37期3531人次中开展了党建知识学习培训，开设了“马列经典原著导读学习活动”、“中国特色理论系统学习活动”等等专题课程，特别是组织中青班学员到井冈山开展了红色体验式教学活动。今年十二月份新成立了“瑞安市新居民业余党校”，第一期58名新居民党员即将集中党校进行培训。
二、狠抓支部活动，增强党组织的凝聚力
为了切实体现党的先进性，充分发挥基层党组织的先锋模范作用，以抓支部活动为突破口，增强与工作实际的联系。
1、继续开展“创先争优”活动。针对如何开展创先争优活动，我校提出以“筑坚强堡垒、树先锋形象、提教研水平、促转型升级”为主题，以创建“五个好”先进基层党组织、创建“五型”机关、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，在全校党员中深入开展活动。结合纪念建党90周年，开展“红七月、服务月”活动，组织党员参加党史知识学习、党史党建知识竞赛和征文比赛；组织党员深入陶山镇松洋村开展村情民意问卷调查、整治村容村貌义务劳动；在校内教学区和生活区悬挂“纪念中国共产党成立90周年”宣传图片；为了开阔教职员工的眼界，学习兄弟党校的先进经验，组织在职教职员工到福建福鼎党校和闽东革命根据地进行参观学习。通过活动，进一步强化广大党员的宗旨意识、先锋意识和奉献意识，进一步密切党群干群关系，助推瑞安经济社会又好又快发展。
2、深入开展关怀帮扶活动。我校在办公经费十分紧张的情况下，紧缩开支，帮助陶山镇松洋村办公大楼、安阳街道育才社区小区绿化建设，有效改善了办公环境和生活环境。7月，党委班子对全体教职员工进行了一次家访慰问，了解教职员工的工作生活情况，分析教职员工的思想动态，倾听教职员工的心声，帮助员工解决后顾之忧，促进党校的和谐发展。组织全体教职员工到陶山镇松洋村慰问了困难党员和困难群众，帮助解决实际问题；支部组织松洋村的中、小学生开展道德教育和实践体验活动，游览瑞安中学、瞻仰西山烈士陵园和参观瑞安市图书馆，促进了未成年人的健康成长，弥补了学校教育的盲点。
3、积极帮助退离休支部开展活动，做好老干部工作。坚持在政治上多关心老干部，在生活上多照顾老干部，在日常工作中多考虑老干部的原则，认真贯彻执行老干部工作的方针政策，拉近与老干部之间的距离，贴近与老干部之间的感情。今年，在校党委的指导、安排下，退离休支部组织开展了一次退离休支部党员组织生活，举行了四次学习讨论会。通过这些活动，退离休支部的组织生活更加生动活泼，退离休同志更能理解和支持党校工作。
４、继续开展校领导亲自讲党课活动。由党委书记、常务副校长郑超豪同志为全体党员讲了题为“强化反腐倡廉意识、推进党校科学发展”和“充分认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性”的党课，党委副书记、副校长邵作明同志、副校长陈庆凯同志、纪委书记陈捷亮同志分别作了题为“大力弘扬中华民族优秀传统文化”、“推进社会主义核心价值体系建设”、“建设文化人才队伍”的党课，支部委员胡启听同志为全体党员解读了胡总书记“七一”讲话精神。
5、加大对机关党建工作理论研究和实践探索的力度。结合党校工作的优势和特色，以纪念建党90周年为契机，以提高机关党建理论水平为抓手，组织教科人员加强对机关党建工作的理论研究，充分发挥党校是党的哲学社会科学研究机构的职能和作用。我校教师撰写理论文章22篇，其中10篇在温州市、瑞安市 “纪念建党90周年”理论研讨会、温州市机关党工委党建理论研讨会上，获温州市一等奖1项，二等奖1项，三等奖3项，瑞安市一等奖1项、二等奖5项，三等奖3项，另有1篇文章转载于人民网理论频道。
6、建立建全工青妇群团组织，充分发挥其桥梁纽带作用。今年，校党委带领工会和妇女小组积极开展丰富多彩、健康向上的文体活动，组织了2次趣味运动会、篮球对抗赛、金融知识和养生知识专题讲座等活动。通过活动，增强了教职员工身心健康，增进了教职员工之间的友谊和团结，引导教职员工掌握生活的智慧和艺术，培养自己理想的人格、开阔的视野、宽广的胸怀和优雅的气质，始终保持开拓创新、奋发有为的昂扬精神状态，以饱满的精神和健康的身体积极投身工作实践。
三、狠抓文明创建，确保实现各项工作目标
今年,市委、市政府对市直单位实行年度工作落实情况实施全面考核，我校根据市委、市政府的统一部署，制定了《市委党校年度工作目标管理考核方案》。我校提出在市委、市政府的统一领导下，以科学发展观和党的十七大精神为指导，以“内强素质，外树形象，创建全省一流党校”为目标，确立了以“立足实际、科学规划，推动干部教育培训工作创新发展；秉承使命、创造精品，提高科研服务决策咨询水平；创新机制、精细管理，提高行政后勤服务质量和保障能力；强化领导、带好队伍，确保党校各项建设任务落到实处；巩固成果、扩大延伸，提升文明单位创建水平”为内容的工作思路，力争不断更新观念，完善机制，规范管理，大胆探索，从制度建设入手，狠抓内部管理，提高办学质量，领导全体教职员工一起齐心协力，充分发挥党校、行政学校的职能作用，为推进瑞安科学发展作出积极贡献。
围绕这个目标和工作思路，在文明创建上，一是确立了确保省级文明单位，争创全国文明单位的奋斗目标。二是及时调整了工作任务目标管理考核小组，成立了“优环境促发展”活动、廉政风险防控机制建设、“五型”党校创建活动、党务公开工作等领导机构，健全了包括精神文明创建领导小组在内的8个方面内部组织协调机构，形成了党委统一领导、纪委和支部具体负责、职能科室落实日常工作、全校教职员工齐抓共建的工作格局和五个文明建设统一部署、统一实施、统一考核、统一奖惩的激励约束机制。三是文明创建工作年初有计划，年终有总结，做到制度化、经常化。我校非常重视文明创建成果的延伸工作。在党校结对村居社区中开展进村入户的调研、义务劳动、开展未成年人思想道德教育活动；充分发挥党校宣讲阵地的作用，积极延伸文明创建成果，在全市村书记、村主任培训班开设文明创建专题讲座；以郑超豪校长父母命名的“郑明陈华鑫诚信道德基金”成立为契机，在陶山镇开展了首届道德示范家庭和道德模范个人评选活动，共评选出118名道德示范家庭与20名道德模范个人；此外我校共有4人加入“网吧市场义工监督员队伍”，9人加入“慈善义工队伍”并积极开展活动。以上活动使文明创建内涵深入人心，进而推动群众性精神文明创建活动，促进我市文明村镇建设。四是狠抓制度落实。信访、计划生育、社会治安综合治理、党风廉政建设、节能降耗等工作确定了专人负责，增加了各种安全保卫措施的投入，设立了专职门卫8人。建立了各项工作和活动的档案资料。
四，狠抓支部常规工作，加强党组织自身建设
我们为切实加强党组织自身建设，从抓基础入手，从抓制度规范入手，有力地促进了支部建设。根据“内强素质，外树形象”的要求，我们从机关管理制度建设入手，切实加强内部管理，建立健全一套合理的、相互联系的、行之有效的运行机制。首先，我们以十七大精神和科学发展观为指针，牢固树立“以人为本”的思想，按照“政治强、学习勤、品德正、业务精、作风好、纪律严”的要求，认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，加强内部管理，落实人文关怀，重视教育培训和实践锻炼，树立勤谨务实、团结奋进的作风，努力建设一支精干、高效的党务干部队伍。其次，不断完善相关管理制度，使日常管理有章可循，最终实现以制度管人的目标。第三，加大制度执行、监督和惩处力度。每项制度的执行都落实到了具体的人、具体的责任，对执行者因徇私放任、玩忽职守而导致制度执行受阻的要追究执行者的连带责任；每一项制度的执行情况都置于群众的监督之下。在执行过程中领导班子率先垂范，带头遵守，并经常对制度执行情况进行检查、督促，保证各项制度真正落到实处。第四、坚持“以人为本”开展积极的思想政治工作。我们建立通畅的教职员工沟通渠道，加强对教职员工的人文关怀和心理疏导，把思想政治工作同党校的中心工作结合起来，形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围；积极引导干部职工向先进模范学习，积极倡导干部职工为党校建设出谋划策，贡献力量；及时分析干部职工的思想动态，既充分肯定同志的成绩，也指出存在的不足，针对个别思想不够集中工作干劲不足的问题，耐心讲上级领导的希望，讲组织的要求，提醒组织的信任和领导的重托，使支部呈现出积极主动做思想政治工作良好的状态。在发展党员工作上，我校对入党积极分子进行了培养，本着成熟一个发展一个的原则，严格按照发展党员的程序和要求，为2名积极要求进步的同志建立了《入党积极分子登记卡和培养考察登记表》，确定了培养人进行培养。
五、以制度建设为重心，狠抓党风廉政建设
学校一直以来坚持用制度管人管事，在党组织全面建设中也不例外，在党风廉政建设中更是如此。
一是成立组织，健全机构。党委召开两次党风廉政建设专题会议，重新调整了党校党风廉政建设工作领导小组，及时成立了廉政风险防控机制建设和“五型”党校创建活动领导小组，并把党风廉政建设纳入党政领导班子和全体干部职工年度工作目标管理考核体系。
二是强化教育，拒腐防变。为了使广大干部职工在思想上筑起廉政勤政的坚固长城，从源头预防和治理腐败，从根本上保证党风廉政建设责任制的落实，支部狠抓党员干部的廉政教育。开展了“一学、二讲、三写、四警”教育活动，全年在机关中共开展七次专题廉政教育学习。
三是强化监督，完善机制。今年以来，党委非常重视加强对党员干部的监督，促进党风廉政建设，收到了明显的成效。一是党委重视，全年对党风廉政建设工作专题召开了两次党委会，研究布署今年工作计划、工作重点、实施方案。二是认真落实党风廉政建设责任制与贯彻执行民主集中的原则。出台了《市委党校党委党风廉政建设岗位责任制》实行“一岗双责”制；坚持重大问题集体研究决定，决不允许个别领导干部个人说了算。学校组织全体干部职工前后3次对机关管理制度进行民主讨论，制定、完善了系列制度，实现了学校管理的制度化、经常化。三是认真开展廉政风险防控机制建设，共排查出风险点87个，建立三级风险信息库，修改工作流程与规章制度35项。四是认真执行《瑞安市行政事业单位工作人员利益冲突回避暂行规定》、《市委党校干部职工廉洁自律若干规定》和《机关作风建设补充规定》,不断增强党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。四是建立健全各项管理制度。先后出台了《开展廉政风险防控机制建设实施方案》、《2011年党风廉政建设工作思路》、《党务公开实施方案》、《第十个廉政教育宣传月活动的通知》；修订完善了机关管理各项制度，加大了执行制度的力度。通过这些行之有效的办法，党校今年的党风廉政建设取得了很好的效果，得到了广大干部职工的认同。
2011年，我校机关党建工作在社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明建设中发挥了一定的作用，但也存在一些不足，一是政治工作与业务工作的结合还不够紧密；二是党务工作的水平还有待提高；三是在研究新的情况，解决新问题，探索新思路上还存在差距。在新的一年里，我们将在上级党组织的正确领导下，再聚力量，再建新功，使机关党建工作发挥出更大的作用，一是要继续争创先进基层党支部；二是进一步锻炼班子队伍，贡献一流工作业绩；三是要进一步扎扎实实抓好党务工作的各项任务。
2011年2月15日